荊楚善治筑牢支點⑧ | 黃岡麻城市：“一套表”法為基層減負賦能

發布時間：2025年12月01日20:26 來源：荊楚網 ?（湖北日報網）

【開欄語】

荊楚大地，千湖潤澤，政通人和。這里不僅是長江經濟帶的關鍵節點和戰略樞紐，更是基層治理創新的沃土。近年來，湖北省各市州以“共建共治共享”為理念，積極探索自治、法治、德治相融合的基層治理路徑，涌現出一批鮮活經驗。為集中展示湖北基層治理的實踐成果，凝聚全省治理智慧助力湖北加快建成中部地區崛起重要戰略支點，省委社會工作部推出“荊楚善治筑牢支點”專欄，匯聚各地典型做法，為全省基層治理工作提供借鑒參考。

今日推出第八期《黃岡麻城市：“一套表”法為基層減負賦能》

黃岡麻城市龜山鎮積極探索基層治理的創新路徑，以體制機制改革為抓手，在基層減負實踐中取得了切實成效。據了解，該鎮創新探索了“一套表”法，依照“統籌-分工-合作”路徑，建立鎮級報表統籌機制、鎮村報表責任分工機制、鎮村報表協作機制與全過程報表減負機制，以體制機制創新為切入點推進基層“報表”減負。

機制重構筑牢“統籌分工”減負根基

龜山鎮“一套表”改革的核心第一步，是通過統籌機制與分工體系的雙重構建，為減負工作筑牢制度根基。

統籌管理上，該鎮打破部門壁壘，由鎮黨政辦、黨建辦統籌，解散19個部門“專屬”報表群，將20余個鎮村聯絡群精簡為1個，建立“單線雙向”集中調度機制。黨政辦整合24個村基礎信息及“六辦”臺賬形成“一套表”，每月底更新并對各部門公開共享，從源頭杜絕“同類數據反復要”問題。

鎮級報表統籌機制建立前后對比圖

責任分工上，該鎮以規范化機制優化報表流程。鎮級各站所建立預填機制，優先從“一套表”檢索村名、人口等基礎數據；確認需村級補充的報表，須經統籌審核方可下發。村級聚焦核心職責，僅填報鎮級未掌握數據、村民惠農補貼申請信息及需協助校對的工作進度數據，責任邊界清晰明確。

流程優化構建“協同高效”執行體系

在統籌分工的基礎上，龜山鎮進一步優化報表工作的協同機制與全流程管理，推動報表填報從“各自為戰”轉向“協作攻堅”，實現減負效能的最大化。

協同協作方面，鎮村形成聯動合力。鎮級各站所以“一套表”數據和統一聯絡群為支撐，對重復報表“一次填報”、相近報表“合并填報”、緊急報表“分工填報”，提升跨部門效率；村級從填表干部中選拔統籌員，統一對接鎮級任務、協調村內分工，避免重復排查填報。鎮村聯動時，鎮級提前標注審核字段、填寫基礎信息，村級僅補充增量數據，形成高效閉環。